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2019年12月10日 17:47 人民网 分享

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2019-10-25 02:30:51新京报 原创版权禁止商业转载授权中国营商环境取得非常大的成效和突破2019-10-25 02:30:51新京报 10月24日,世界银行高级经济学家马钦接受新京报记者采访。新京报记者 王嘉宁 摄 如何看待过去一年中国在营商环境方面的表现,还有哪些可以改进的空间?10月24日,新京报就上述问题专访了世界银行高级经济学家马钦。在他看来,总体上把10个指标综合平均来看,中国在营商环境上总得分可以和欧洲的一些国家相媲美,比如法国、瑞士,“这是我们之前想都不敢想的表现”。 他同时也表示,中国可以在税收和获得信贷两个指标上重点改革。其中,建议把分散的登记系统统一起来,建立一个中央级别的信贷担保相关的登记系统。 据悉,世界银行《2020年营商环境报告》在计算总分数时,上海的权重为55%,北京为45%。对于北京在营商环境上的表现,马钦表示,在过去一年,北京采取了很多有效的改革措施,在10个指标中有8个指标取得了突破性的改变。其中,施工许可这一指标的改进非常明显,排名提升了近80名。 中国营商环境成就可媲美欧洲一些国家 新京报:世行的报告显示,中国连续第二年跻身营商环境改善最大全球前十。在排名增速上,本期提升了15位,与上一期排名提升30多位相比,本期的提升速度有所放缓,你如何看待过去一年中国在营商环境方面的表现? 马钦:从排名上看,上一期中国营商环境排名是46位,比之前一期提升了32位。本期排名31位,上升了15位。随着排名的不断提升,增幅的提升速度肯定会越来越小。但在我们看来,中国今年在营商环境方面取得了非常大的成就,几乎可以和去年相媲美。 在我们看来,中国在今年排名之所以大幅上升,是因为在报告的10个指标中,中国在过去一年,有8个指标进入了全面深入的改革。尤其是施工许可和保护中小型投资者这两个指标上,中国取得了非常大的改革成效和突破。此外,在获得电力和合同执行这两个指标方面,中国的表现也基本上接近全球前十的经济体在这两个指标方面的表现。总体上,把10个指标综合平均来看,中国在营商环境上总得分可以和欧洲的一些国家相媲美,比如法国、瑞士,这是我们之前想都不敢想的表现。 新京报:今年中国营商环境改革中的一个亮点是保护中小投资者,能否详细介绍一下这一指标? 马钦:我们设立中小投资者这一指标的出发点是,希望能够保护到企业的小型投资者,比如说,即使投资者持有公司的一股,我们也希望这样的投资者的利益得到大股东的保护,或者说大股东的行为不会伤害到这些小投资者。在过去一年,中国在这个指标上的改善主要体现在两点:第一,对大股东的一些相关的行为进行管理,使之更加透明化。第二,公司涉及的所有权结构或者说涉及小型投资者相关利益的所有权结构的规定变得更加清晰。 建议建立统一的信贷担保登记系统 新京报:与排名前十的经济体相比,中国在营商环境方面哪些地方还需要改善? 马钦:我们认为,有两个指标可能是中国接下来要重点改革的。 第一个指标就是税收,税收指标中有几个子项可以改进:第一个子项就是增值税退税的问题。中国从去年开始在部分行业试点引进增值税退税,我们建议这个试点可以考虑再扩大一下范围,或者说全面实施这一政策。第二个需要改进的子项是,中国整体的税费水平仍有降低空间,其中一部分原因是社保的比例较高。 中国可以进一步推进的改革是获得信贷这一指标。其中,一个主要方面在立法层面,可能需要全国人大对相关的法律进行修订,以帮助中国提高这一指标的分数。 新京报:能否详细介绍一下获得信贷的哪些细节需要改进? 马钦:其中一个可以改进的是关于信贷担保的登记系统,我们建议把分散的登记系统统一起来,建立一个中央级别的信贷担保登记系统。而在目前,不同的资产类别分别在各个不同的机构和不同的登记系统里面进行登记。 新京报:近年,民营企业的发展备受关注。中国在为民营企业提供平等竞争环境上还有哪些提升的空间? 马钦:首先,世行营商环境报告中列举或者建议的改革措施,可以在一定程度上帮助中国营造一个更加友好的营商环境。通过这些改革措施,尤其是对一些中小型企业来说,可以减少这些企业的日常运营成本,使得企业的运营更加有效。除了世行的营商环境报告中涵盖的指标以外,中国还可以采取很多的措施,比如,如何创造一个更加公平的竞争环境,能够确保国内的企业和外资的企业、国企和私企、大型企业和小型企业等这些所有的企业都能够获得一个公平竞争的环境。 新京报:如何看待中国国务院刚刚颁布的《优化营商环境条例》? 马钦:我们非常高兴看到中国政府颁布这一条例,这也足以看出中国政府尤其是最高层对于改善营商环境的决心以及持续的改革行动。这个条例很重要的一点是,将北京和上海相关的成功改革经验推广到中国其他的城市,这样可以将一些营商环境做的不太好的城市做的和北京、上海一样好。 明年营商环境报告或新增四个中国城市 新京报:和去年一样,在计算中国的总分数时,上海的权重为55%,北京为45%,这一比例设置出于什么考虑,未来是否会引入其他中国城市? 马钦:上海和北京的分数权重比例是根据两个城市的人口基数来定的,上海的人口基数更大一些,其权重稍微大一些。另外,我们确实在考虑增加评估的城市,明年的营商环境报告可能新引入四个中国城市,但最终的城市名单还没有确定下来。 新京报:如何评价在过去一年北京在营商环境方面的表现? 马钦:在过去一年,北京采取了很多有效的改革措施,在十个指标中有八个指标取得了突破性的改革,也得到了认可。在我看来,有两个指标的表现印象特别深刻:第一个指标就是施工许可这一指标,北京的改进是非常明显的,排名提升了近80名。第二个指标是开办企业指标,可以直接用一个章,不用再去单独申请公章,来解决企业申请的问题。 新京报:在哪些方面,北京还具有进步的潜力? 马钦:北京有两个指标需要进一步集中精力进行改善。第一,施工许可这一指标在今年取得了非常大的进展,但施工许可的改革本身是非常复杂的一个过程,需要循序渐进。在改革中可能需要兼顾施工许可审批速度快与公共安全这两个方面,在这两方面北京还需要进一步改善。 北京在办理企业破产的指标上还有相应的进步空间。具体来说,法院在处理企业的破产案件时的效率可能还需要进一步提升。目前办理破产有两个流程:第一是走清算,第二是走重组。如果企业一旦进入破产流程,尽量不要走清算,法院要更多地创造一些机会来鼓励、帮助企业能够更多地实现重组,继续营业。 此外,我们还要强调一点,从我们与北京市政府打交道的过程来看,北京市政府相关的领导对于持续改善北京的营商环境是有非常大的决心,也让我们看到了北京市在改善营商环境上很大的希望和空间。 本版采写/新京报记者 侯润芳 张姝欣 “跳!跳!跳!”教官大声地叫喊着 前面的学员一个个跳出舱外 轮到炊事员何朋伟了 谁也没有想到的一幕发生了 他没有跳,而是大头朝下栽了出去…… 炊事员的跳伞梦 何朋伟,2014年入伍后就一直在基地做炊事员。 他最羡慕的事情就是飞行学员有机会飞上蓝天,离机开伞。漫天的伞花在他看来就是基地最靓丽的风景。 这次基地选拔小教员,负责辅助教员带领飞行学员和空勤学员完成实践课目,正好给了他实现愿望的可能。 但他没想到的是,这一切才刚刚开始,就要结束了。 何朋伟在跳伞项目最关键的离舱跃出动作中,双脚突然不听使唤,一头“栽”了出去。 这是一个失败的跳伞动作,如果连人带伞拖挂在飞机上,会有生命危险。 “当时我的脑袋想出去,但是我的脚没有迈出去,就是有什么东西扯住了脚的感觉。” 这一次失误,对于何朋伟的考核来说是致命的。 教员们认为何朋伟还无法克服心理障碍,出于安全考虑,暂停他的跳伞。 这是基地成立以来第一个被停跳的考生,这意味着他将要被淘汰。 “他像许三多” 备受打击的何朋伟却并不想这样放弃,他一个人拼命练习。 从起跳点到舱门口,只有1.45米的距离,他像训练踢正步一样,把这1.45米分成三步,每一步的距离都量了出来,强迫自己记住这个步幅和节奏,同时还要与离机指令形成配合。 这样的不停重复是为了能够形成肌肉记忆,使得离舱时的动作成为本能。 基地流传着一个顺口溜:三肿三消才能冲上云霄。也就是说,双腿只有经历从肿到消再从消到肿的过程,重复三次,才能达到跳伞的技术标准。 但是对于何朋伟来说,似乎远远不够。 “大纲里规定的训练数量,我感觉他一上午就能达到了。”教官刘志远告诉记者,“他像许三多,是那种闷头练习的人。”

(文/观察者网 霍思铭) 美国陆军使用抖音海外版TikTok征兵反响良好,然而参议院民主党领袖舒默却又坐不住了。 几个月来,TikTok已成为美国苹果和谷歌商店中下载量最大的应用。TikTok数据显示,每月2650万活跃用户中,约有60%在16-24岁之间。 这些年轻人中也有许多是美军士兵,TikTok视频中他们自拍、训练,甚至偷拍在坦克上睡觉的战友。。。。。。目前,TikTok上的“美军”标签下已产生了大量视频和约82亿次播放量。 TikTok上的美军士兵自拍 图片来源:社交媒体截图 美国陆军没有放过这个良机,在抖音上展开了征兵宣传活动。美军少将、征兵负责人弗兰克·穆斯11月6日对美军官方媒体Military.com表示,下属告诉他TikTok在征兵时非常有效。 因此,为了“推广陆军和征兵信息”,陆军征兵司令部今年夏天将TikTok也作为了官方宣传平台之一,同时一些征兵官也在私人账号上进行了宣传。 然而,这样一件皆大欢喜的事却招致了一些美国政客的不满,再次老调重弹“中国软件威胁国家安全”。 征兵官私人账号截图 图片来源:NOW THIS视频截图 《国会山报》11月12日报道,参议院民主党领袖、纽约州参议员查克·舒默致信陆军部长瑞安·麦卡锡,表达对军队使用TikTok和其他中国社交媒体的警告。 舒默表示:“我意识到为了吸引更多年轻人参军,陆军需要调整征兵方式。但我敦促你们使用这些社交平台前,评估一下中国科技公司可能带来的国家安全风险。” 此外,舒默还警告称,“使用TikTok,可能对军队人员的专业和个人能力造成潜在的损害”。他还认为,TikTok等社交媒体可能与中国情报部门合作:“专家们担忧TikTok收集用户数据,包括通信内容、IP地址、位置和其他敏感的个人信息。” 舒默要求陆军部长麦卡锡在12月6日前,回答陆军是如何评估TikTok潜在的安全风险的,和有哪些可能替代它的招聘工具。 参议院民主党领袖舒默 图片来源:视觉中国 这不是美国政客第一次向TikTok发难了。 上月23日,舒默和共和党参议员汤姆·柯顿就曾致信国家情报总负责人约瑟夫?马奎尔,要求对TikTok进行“国家安全风险评估”,因为他们认为,这个已被下载1.1亿次的软件是“不可忽视的反情报威胁”。两人甚至担心TikTok会干预2020年美国大选。 10月10日,共和党籍参议员、“反华急先锋”马尔科·卢比奥还要求美国财政部,对TikTok母公司字节跳动两年前收购Musical.ly进行审查。随后,美国机构海外投资委员会(CFIUS)针对此次收购,在11月1日展开了“国家安全调查”。 相比咄咄逼人的美国政客,TikTok方面一直试图与政治“脱钩”。观察者网此前报道,TikTok发言人对调查表示,将取得美国用户和监管机构的信任,也会努力与国会进行合作。 其实不止美国陆军,其他军种也开心地玩起了TikTok。。。 图片来源:视频截图 TikTok表示,它的所有数据都被存储在美国本地的服务器上,备份数据库则位于新加坡,并未在中国境内保存数据。同时,TikTok强调,其内容审查政策不受到任何外国政府的影响,且中国政府也从未要求TikTok提供审查及删除内容。 而针对子虚乌有的“干预大选”指控,TikTok全球业务副总裁钱德利在10月4日表示,将不允许在平台上发布任何选举政治广告。 《南华早报》提到,脸书公司的CEO扎克伯格也曾抨击TikTok。报道采访了北京大学投资学教授杰弗里·陶森,他表示,TikTok的美国竞争对手可能在利用政治手段来遏制其崛起,然而与此同时,脸书和推特等公司本身都在进行大规模内容审查。 报道引述专家评论称:“我想不通,就算北京能接触到13岁青少年的数据,这能造成什么样的国家安全威胁?” 《时代》杂志援引美国陆军部长发言人周二的表态,表示美国陆军意识到了对TikTok的担忧,并将严肃对待安全问题,保护敏感信息,“虽然这些担忧不是任何特定的社交媒体独有的”。2019-10-24 11:46:45新京报 记者:陈维城 编辑:王宇原创版权禁止商业转载授权顺风车集思会:顺风车线下交易应属非法营运2019-10-24 11:46:45新京报 记者:陈维城对于乘客来说,在已知对方脱离平台进行交易时,应拒绝合乘,同时要即时向平台投诉。新京报讯(记者 陈维城)10月24日,由中国交通报、中国公路学会城市交通分会、城市智行研究院等科研机构、行业协会,联合嘀嗒出行发起的“顺风车行业标准课题研究集思会”第三期上线,本场议题为:如何理解顺风车“线下交易”的风险与责任?交通管理部门专家认为,顺风车线下交易应属非法营运。顺风车线下交易时有发生,一些车主也会以各种理由要求乘客取消线上订单,改为线下支付的情况;少数乘客基于重新约车浪费时间等方面的考量,同意了车主线下交易的要求,但在实际搭乘中却遇到了车主更改路线、多拼、加价、未将乘客送达指定目的地等多种情况。不仅破坏了乘客的出行体验,也给合乘双方带来了潜在危险。线下交易后的行程中,司乘双方发生了纠纷或是安全问题,车主和乘客责任该如何划分?平台是否应该承担责任?“当部分司机利用顺风车平台寻找客源,教唆乘客进行线下交易,脱离平台再进行多拼和盈利时,他的行为就已经悖离顺风车的本质特征,成为一种非法营运了。”交通运输管理部门专家表示,“我可以明确地给乘客建议:不要乘坐线下交易的车。车主已经不是在从事顺风车合乘,而是在从事非法营运活动了。”集思会认为,对于乘客来说,在已知对方脱离平台进行交易时,应拒绝合乘,同时要即时向平台投诉。如果乘客依旧选择合乘,不仅会给自己出行带来安全风险,同样也是一种违约行为。平台为所有车主和乘客的合乘均购买了保险,以及设有安全护航、一键报警、行程分享、车内录音、行程监控、紧急联系人等安全功能,若乘客与司机脱离平台进行线下交易,则相应保险无法覆盖,安全功能也无法发挥作用。中国交通运输协会法律工作委员会常务副会长陈晖曾表示,顺风车属于信息业,不属于网约车。根据《中华人民共和国合同法》第424条规定,居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务,委托人支付报酬的合同。此前顺风车研讨会认为,顺风车平台提供的是居间服务,顺风车平台与车主、乘客之间形成的是居间服务合同关系。交通运输行业律师表示,“订单一旦取消,意味着用户与平台解除了合同关系,平台对用户的安全保障义务就中止了,用户需要自己承担相应的法律责任和安全风险。”目前顺风车集思会已经开展两期,共吸引超过1000万人参与集思,超过75万人参与投票。第一期讨论“顺风车车主和乘客,是平等互助的合乘关系,还是客运范畴的服务与被服务关系?”,84%的用户支持车乘双方是平等互助关系。第二期讨论“合理顺风车定价应秉持哪些原则”,投票支持“顺风车会额外耗费车主时间和精力,定价应让广大车主更有动力参与绿色出行”,以及“定价不应让车主把顺风车当作赚钱工具”这两个定价原则的用户,分别占到93%和81%。新京报记者陈维城编辑王宇校对范锦春澳门太阳娱乐集团138香港中联办:香港暴力破坏活动屡破文明法治底线 正滑向“恐怖主义”深渊 新华社香港11月12日电 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室负责人11月12日发表声明,对近日暴力违法分子的破坏活动全面升级予以最强烈谴责,坚决支持香港特别行政区政府采取一切必要措施尽快止暴制乱、恢复秩序,依法缉捕凶犯、严惩暴力行径。 该负责人指出,连日来香港暴力分子不断升级破坏活动,在全港多区疯狂打砸纵火、瘫痪道路交通,破坏列车轨道,向行进中的列车投掷燃烧弹,无差别残害普通市民,把暴力引入校园,围攻袭击内地学生。暴徒们还围攻警察,甚至抢夺佩枪、焚烧警车。更加骇人听闻的是,11日下午在香港马鞍山地区,一群暴徒因不满一名普通市民反对他们的破坏活动,竟向其浇淋易燃液体并点火焚烧,导致该市民瞬间成为“火人”,全身大面积严重烧伤,画面令一切有良知的人为之惊惧和愤慨。这种光天化日之下的谋杀行径是赤裸裸的恐怖主义,毫无行为底线,毫无人性道德,毫无法律戒惧,是任何文明社会所无法容忍的,必须将凶徒绳之于法,严惩不贷! 该负责人表示,五个多月来接连不断的大规模违法暴力行径,已经将香港推到了极为危险的境地。最近几日,持续升级的暴力行径更是造成百多人受伤,多区市民出行受阻,广大市民生活在恐惧之中,人身安全得不到保障,言论自由等公民权利被严重剥夺,香港法治等核心价值受到极大破坏。希望全社会认清煽暴派为一己政治私利,不惜破坏香港整体利益的丑恶面目,每一个真正热爱香港的市民都应站出来向暴徒说不、与暴力割席,共同守护香港的安宁和稳定。他重申,香港中联办坚决支持特区政府、香港警方和司法机关坚守法治原则,果断采取一切必要手段,强力遏制打击各种违法暴力行为和恐怖主义行径,尽快止暴制乱、恢复秩序。2019-10-24 16:17:23新京报 记者:朱�怡 编辑:岳彩周原创版权禁止商业转载授权兴华钢铁突发安全事故 7人死亡2019-10-24 16:17:23新京报 记者:朱�怡兴华钢铁由陈茂春创办于1985年,现已发展成为下属河北兴华钢铁公司、河北兴华钢铁轧材公司、河北兴华房地产公司、河北兴华环保材料公司、福建兴华贸易公司为一体的综合性集团公司。新京报讯(记者 朱�怡)10月24日,河北省应急管理厅发布消息称,10月24日3时30分,邯郸武安河北兴华钢铁有限公司烧结车间皮带通廊着火造成7人死亡。资料显示,兴华钢铁由陈茂春创办于1985年,现已发展成为下属河北兴华钢铁公司、河北兴华钢铁轧材公司、河北兴华房地产公司、河北兴华环保材料公司、福建兴华贸易公司为一体的综合性集团公司。新京报记者朱�怡编辑岳彩周校对李世辉

2019-10-24 13:03:24新京报 记者:侯润芳 编辑:王宇原创版权禁止商业转载授权东亚太平洋地区5个经济体位列全球表现最佳排名前252019-10-24 13:03:24新京报 记者:侯润芳据世行报告,营商环境改善最大的10个经济体中,中国和汤加是连续第二年位列前十,印度是连续第三年进入前十。新京报讯(记者 侯润芳)北京时间10月24日,世界银行集团(下简称“世行”)发布《2020年营商环境报告》(下简称“报告”)。报告表示,世界各经济体政府过去一年启动改革294项提升营商便利度,改善最大的10个经济体中4个位于中东北非。东亚太平洋地区营商环境改革步伐放慢,该地区仍有5个经济体位列全球排名前25。据世行报告,全世界115个经济体的政府在过去一年启动了294项改革,提高其国内私营部门的营商便利度,为创造更多就业、扩大商业活动和提高人民收入水平铺路。营商便利度排名中得分最高的10个经济体分别为新西兰、新加坡、中国香港特别行政区、丹麦、韩国、美国、格鲁吉亚、英国、挪威和瑞典。“排名最高的经济体通常都有网上企业成立注册流程、电子化纳税申报平台和网上财产转移程序。与此同时,26个经济体采取了给营商活动设置新障碍的做法,其中很多做法增加了营商成本。”世行报告称。哪些国家在过去一年位居营商环境改善最大前十经济体?据世行报告,营商环境改善最大的10个经济体为沙特阿拉伯、约旦、汤加、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中国、印度和尼日利亚。其中,中国和汤加是连续第二年位列前十,印度是连续第三年进入前十。巴林实施的改革数量最多,在报告所衡量的10个领域中的9个领域出现改善。中国和沙特阿拉伯紧随其后,各实施了9项改革。从区域经济体的表现看,在中东北非地区,各海湾经济体的改革稳步上升,其推动因素之一是对经济多元化的迫切需要。该地区经济体实施了记录在案的数量最多的改革,以提升国内企业的营商便利度,营商监管改革总数达57项,超过上期报告监测的12个月的43项。值得注意的是,中东北非地区在全世界改善最大的经济体中占4个,即,沙特阿拉伯、约旦、巴林和科威特。这些经济体占该地区改革数量的近一半。沙特阿拉伯实施的改革包括建立一站式企业注册流程、颁布担保交易法和破产法、改善少数投资者保护以及妇女经济赋权措施等。阿拉伯联合酋长国仍是该地区表现最佳的经济体,营商便利度排名第16。 从东亚太平洋地区经济体的表现看,在过去一年该地区实施营商环境改革33项,根据全球标准该地区很多经济体提升了中小企业的营商便利度,但改革的整体步伐放慢。该地区在截止到5月1日的12个月中改革数量减少了10项,改革集中在不到半数的经济体(25个经济体中的12个)。尽管如此,东亚太平洋地区仍有5个经济体位列全球表现最佳经济体排名前25,包括新加坡(排名第2)、中国香港特别行政区(排名第3)、马来西亚(排名第12)、中国台湾(排名第15)和泰国(排名第21)。中国连续第二年跻身营商环境改善最大的经济体全球排名前十。“东亚太平洋地区的改革动力依然充足,中国等部分经济体取得了显著改善。” 负责编写报告的世界银行全球指标局高级经理丽塔·拉马霍表示。“持续进步是改善国内营商环境和赋能私营企业的关键。”新京报记者侯润芳编辑王宇校对郭利 2019-10-25 02:30:24新京报 原创版权禁止商业转载授权对比亚洲兄弟 中国需取长补短2019-10-25 02:30:24新京报 中国需要在改善营商环境方面下更大的功夫,通过更大程度的对外开放,为实现可持续发展的目标,提供更强劲的动力。 根据世界银行集团最新发布的《2020年营商环境报告》,在过去一年中,全世界共有115个经济体政府启动294项改革,以提高私营部门的营商便利度。其中,亚洲有多个经济体表现抢眼,在营商环境改善方面取得明显进步,营商环境竞争力不断提高。 具体来看,在全部参与测评的190个经济体中,得分最高的10个经济体有两个位列世界排名前十,即排名第2位的新加坡和比2018年前进一位至第4位的中国香港特别行政区。在营商环境改善最大的10个经济体中,除了排名第3的汤加和排名第10的尼日利亚外,其余八个经济体均为亚洲国家,分别是沙特阿拉伯、约旦、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中国和印度。其中,巴林实施的改革数量最多,在报告所衡量的10个领域中的9个领域有所改善。中国和沙特阿拉伯紧随其后,各实施了8项改革。特别是在东亚地区,无论是营商环境总排名还是进步速度排名方面,都表现出强劲的动力和显著的提升。 亚洲地区之所以在营商环境建设方面取得骄人成绩,与全球经济发展态势和竞争力转变有很大关系。目前,全球经济的竞争越来越集中于营商环境的竞争,营商环境的优劣也成为资本流动的风向标。一般来说,营商环境良好或改善幅度明显的经济体,会吸引大量国际资本进入,从而带动当地经济迅速发展;如果经济体的营商环境恶劣或日趋恶化,国际资本乃至国内资本就会大量出逃,对当地经济的发展带来负面影响。 因此,许多亚洲经济体都十分重视营商环境的改善,并以此作为吸引全球资本的重要武器之一。在过去一年中,东亚及太平洋地区共实施10项使开办企业更加便利的改革,其中7项是使获得电力的过程便利化,5项是使办理施工许可证更容易、更安全。特别是开办企业的平均耗时,几乎缩短了一半,从2003年的50天缩短为28天,成本从2003年人均收入的59%大幅减少至现在的19%。 上述措施带来明显效果。据世界银行今年6月发布的《全球经济展望》预测,2020年全球经济增速只有2.6%,而东亚及太平洋地区仍将有5.9%的增幅,南亚增幅更是达到7%,其中印度的经济增速有望保持在7.5%的水平。在2018年全球吸引外资最多的经济体中,亚洲就有中国、中国香港、印度三个经济体入选其中。 值得注意的是,虽然中国的营商环境排名在大幅进步,但与排名前十的部分亚洲经济体相比,仍存在一定的差距和进一步改善的空间。比如,中国在纳税(排名第105)、获得信贷(排名第80)和跨境贸易(排名第56)等领域仍显滞后。中国企业财税合规年均耗时138小时,而新加坡仅为64小时。 亚洲各经济体营商环境的改善,将使中国获得一定的外溢效应。与此同时,也会加剧本地区各经济体之间竞争的激烈程度。另外,受中国自身产业结构升级和劳动力成本上升等因素的影响,国际资本及国内一些产业出现逐渐向东亚和南亚等国家和地区转移的苗头,值得警惕。 在各国都日益重视营商环境改善的背景下,尤其是在面临亚洲经济体的内部竞争压力下,中国需要在改善营商环境方面下更大的功夫,让中国继续成为全球资本关注的中心和投资的热土,通过更大程度的对外开放,为实现可持续发展的目标,提供更强劲的动力。 □李长安(对外经济贸易大学公共管理学院教授)

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